为宣传推广营商扶植中的好经验好做法,激发各地各部分推进营商的积极性、创制性,充实阐扬示范引领效应,福建省优化营商工做推进小组办公室印发关于进修推广优化营商工做典型经验做法(2024年第一批),共为深切践行习总“要让法律既无力度又有温度”主要要求,出力处理多头监管、反复查抄等问题,三明市摸索“分析查一次”,推进“一次查抄、全面体检、精准施策”,切实削减查抄频次,无效减轻市场从体承担,为平易近营企业成长营制了优良成长。(一)以“三项办法”鞭策法律精准化。出台《奉行“分析查一次”结合法律机制实施方案》,并复制推广11个县(市、区)全面实施;普遍收罗群众、市场从体看法,梳理监管范畴中常见、高频、群众反映强烈的行政查抄事项,发布“分析查一次”场景清单;阐扬牵头抓总感化,鞭策优化调整法律事项,集成各项法律资本。(二)以“三张清单”鞭策法律尺度化。推出首批场景清单,将原先40个具体查抄事项,分析成7个“分析查一次”事项,并逐项明白查抄从体、事项、对象、体例等内容;针对分歧场景,拟定查抄法式、细化查抄内容、梳理法令根据、制做文书,构成“一场景一法律规范清单”;阐扬联动劣势,对发觉的问题构成成果措置清单,一次性奉告查抄对象。(三)以“三项融合”鞭策法律多元化。将“分析查一次”查抄事项,有选择性纳入“双随机一公开”跨部分结合抽查;充实使用科技手段赋能行政法律,如机关结合交通运输部分,开展公货车治超非现场法律;包涵审慎监管,积极使用教育、示范、指点约谈等体例,避免“以罚代管”。截至目前,三明市已组织130个法律从体正在农药运营、文娱场合、渣土运输等11个范畴开展“分析查一次”查抄,累计无效削减涉企查抄5392次。明溪是“福建内陆新侨乡”,全县出国生齿1。44万人,约占总生齿的12。3%,遍及意大利、匈牙利等86个国度和地域,侨眷侨属约5万人,被誉为“八闽旅欧第一县”。近年来,明溪县鼎力实施侨力回归、侨资回流、侨智回援“三侨回归”工程,海侨平易近胞侨企政务办事需求日益增加,为更好帮帮侨胞侨企正在境外就能办妥“家乡事”,明溪县出力摸索涉侨政务便当化,依托“互联网+”打制“侨易办”办事模式,通过立异“零距离”线上公证、奉行不动产登记“跨境办”等做法,将“一趟不消跑”从国内向国外延长,让华侨华人正在“云端”就能享受便利高效的政务办事。一是凸起“乡镇部分联动”,鞭策涉侨办事精准化。由侨联、、工信、工商等县曲相关部分和各乡镇营业成立工做专班,分范畴、分行业、分国别、分阶段向侨胞侨眷进行德律风和现场问需,并放置专班自动插手华侨华人联络微信群,动态控制侨胞侨眷最新需乞降看法,通过“政务+侨务、政务+乡镇、政务+本能机能部分”协做联动,精准控制华侨华人境外处事需求,为华侨华人供给更具个性、愈加精准的量身定务。截至目前,核心按照“成熟一批、推出一批、发布一批”的准绳,累计发布22项小我和法人“侨易办”政务办事事项,涵盖教育、市场监管、不动产、等涉侨高频政务办事内容。二是凸起“海内海外联通”,鞭策涉侨办事数字化。正在境外,华人华侨能够借帮微信、e签宝等第三方聪慧平台实现近程营业征询、材料审核、申请受理、身份核验等全流程环节近程“云端办”,鞭策政务办事增值扩容。正在境内,按照“境表里同频、县乡一体、条抓块统”的准绳,整合实体窗口、政务网格等载体,县乡同步设置涉侨事项“帮代办”工做人员,实现县乡集成联办、资本力量下沉,华人华侨既能够委托亲人伴侣,也能够委托“侨易办”专窗工做人员代为打点,实现涉侨事项通办。例如,身正在意大利的华侨需要打点不动产登记营业,只需有实名认证的国内手机号或者邮箱就随时可通过领取宝、电子签名app、网页链接等体例提出签订申请、上传申请材料,平台使用人脸识别、身份认证等手艺手段进行身份核实后,进行线上电子签订,登记部分免费邮寄送达证书,实正实现了“一趟不消跑”。三是凸起“线上线下结合”,鞭策涉侨办事便当化。线上正在明溪县人平易近门户网坐开设“侨易办”办事专栏,成立小我、企业专属办事栏目,精准推送涉侨政务办事事项及处事指南,并组建涉侨政务办事微信群,供给24小时营业征询和预定。线下结合不动产登记核心、公证处、社保核心、等单元设立“侨易办”专窗和分区,组建专业化步队,择优拔取驻窗人员、审批人员,向华侨华人供给“按期预定、延期打点、上门办事、委托帮办”等定制式办事,出力建立保姆式多元办事款式。例如,“侨易办”平台提前介入项目扶植审批,乡镇部分结合发力,用优良的营商和高效的办事吸引客居匈牙利华侨黄婷回明创业,总投资2。7亿元的欧起航电商曲播及供应链扶植项目签约落户明溪,并成为2023年省市沉点项目,从项目签约到开工扶植,仅花了76天的时间,此中扶植用地规划许可核发由30个工做日压缩至即办。一是以平台聚侨力。“侨易办”平台开通以来,累计欢迎来访侨胞侨眷1100余人次,受理涉及教育成长、社会保障等各类线余次,办结涉侨政务办事事项784件,为侨胞节流费用约1200余万元。二是以平台引侨资。“侨易办”平台无力融入县域招商引资,自动宣传搀扶华侨回归兴业政策,推出“虚拟”、政策征询项目审批帮代办等一坐式办事,同时强化部分结合,按照压减审批环节、压缩打点时限的要求,做实侨胞返乡创业办事保障,通过平台招引侨资项目3个,涉侨投资超1亿元,鞭策归国华侨开办了朵朵树猕猴桃专业合做社、惠农植保专业合做社等一批新型运营从体。三是以平台汇侨智。“侨易办”平台工做人员插手华侨华人联络群,及时关心和控制侨胞正在外出产糊口环境,收集看法,搭建侨胞回归、侨智回援桥梁纽带,目前已有30名归国华侨担任村(社区)“两委”干部,13名归侨侨眷担任各级代表、党代表和政协委员,提交“关于扶植成长新侨乡”等提案20余件,指导50余名归侨侨眷处置农业、电商和文旅康养等行业。为推进工程扶植项目测绘营业全笼盖、全程网办、提拔测绘办事质量和行政审批效率,充实激发市场从体活力,莆田市深化“多测合一”,印发《莆田市深化工程扶植项目“多测合一”工做实施细则》,全面铺开测绘市场,全力优化平台功能,成立健全监管机制,取得了简化处事手续、共享数据资本、减轻企业承担和优化营商的工做成效。(一)铺开市场,激发市场活力。莆田市将涉及工程扶植项目审批的不动产预测绘、日照阐发丈量、规划目标核算等事项全数纳入“多测合一”范围,进一步打破了测绘市场垄断,测绘中介机构经申请可及时进入中介机构名录库,无妨碍衔接业从委托,项目业从正在“多测合一”消息办理平台按照本身需求选择测绘中介机构,市场从体的感化获得充实阐扬。(二)无效整合,优化流程环节。紧扣工程扶植项目审批全流程、分阶段工做,将立项用地规划许可阶段的选址测绘、地盘勘测定界、拨地丈量、初次登记地丈量等整合为一个测绘事项;将工程扶植许可和施工许可阶段的日照阐发丈量、规划放线、不动产预测绘等整合为一个测绘事项;将完工验收和产权登记阶段的规划核实丈量、绿地丈量、人防丈量、地下管线丈量、用地复核丈量、不动产测绘等整合为一个测绘事项。每个阶段整合为一个分析性测绘营业,为项目业从自从选择工程扶植项目全流程或分阶段事项的测绘营业委托供给了个性化办事,实现了“一次委托,结合测绘,共享”,帮力工程扶植项目审批提速增效。(三)数据赋能,减轻企业承担。进一步梳理取审批营业相关的所有测绘事项,阐发全流程测绘数据生成环境,优化升级莆田市“多测合一”消息办理平台。自平台开通以来,共有454个工程扶植测绘项目正在平台上完成签收,2024年1-2月就有161个“多测合一”测绘项目正在平台长进行打点,实现了工程扶植项目审批全程网办。通过数据赋能,打通测绘数据取营业部分专题消息间的壁垒,实正实现测绘共享互认,使项目审批按“容缺打点”模式变“”为“并联”,为项目扶植供给“全生命周期”测绘办事,降低了企业测绘成本,缩短了工程扶植项目测绘时间,加速了项目落地和扶植进度,让扶植单元享受便当化办事。(四)强化监管,提拔测绘质效。莆田市不竭加强测绘地舆消息勾当的事前事中过后监管,成立了以“双随机、一公开”监管为根基手段、以沉点监管为弥补、以信用监管为根本的新型监管机制。通过提高“多测合一”项目日常查抄比例和频次,细化行业信用系统、执业记实等轨制扶植,以及设立举报赞扬机制、接管社会监视、及时反馈处置看法等行动,进一步规范测绘单元市场行为;同时,奉行测绘质量终身担任制,提拔测绘单元质量的义务从体认识,鞭策莆田市测绘行业规范健康有序成长。(一)测绘市场更有活力。目前莆田市已有101家测绘单元进驻名录库,成立的名录库进入及退出机制,便利了工程扶植项目业从自从选择测绘中介机构,了测绘市场活力。(二)企业成本愈加节流。以往项目业从委托开展完工验收丈量,次要丈量工做有规划核实丈量、绿地及管线丈量、人防丈量、房产丈量等内容,需要取多家测绘单元签定多份合同,现正在只需取一家测绘单元签定“多测合一”合同,合同总价钱下降了约30%;并且不消对接多家测绘单元反复提交材料,省去了需多次测绘数据沟通注释、承认取跟尾的时间成本。(三)市场监管愈加到位。按照2023年开展的双随机查抄成果,将质量不及格的3家测绘中介机构列入严沉失信名单,退出测绘中介机构名录库,三年内不得再次申请进入,推进构成公开公允、规范健康有序、办事优良高效的测绘市场。莆田市城厢区正在莆田跨境电商监管核心根本上优化扶植“一核心一”,积极打制表里贸一体化融合成长的国际陆港新平台——莆田国际陆港,初步建立以通道带动物流、以物流集聚财产的表里联通物流大通道。国际陆港做为莆田市跨境电商综试区扶植主要载体,帮力莆田跨境电商综试区持续两年正在商务部开展的综试区扶植进展评估中获评“成效优良”,位居全国综试区前列。(一)供给“一坐式”便利办事。正在“9610”模式根本上,拓展“9710”“9810”等新营业模式,企业通过“一次申报、一次检验、一次放行”完成货色集拼、订舱营业,同时打点报关、检验、放行、转关等全流程通关手续,后将货色间接运抵出境地港口离境,为莆田市跨境电商企业供给更为全面、便当的办事,降低企业申报难度,加速海关审批,实现货色当日检验、当日放行的高效物流办事,通关时效提高80%,进一步提拔通关便当化。(二)拓展多条货运航路。由跨境通、商务、海关、邮政等部分强势联动,合力斥地开通东南亚专线月开通莆台集拆箱班轮,无力推进莆台间的跨境电商营业成长,帮力企业稳订单、拓市场,鞭策跨境电商驶入成长快车道。对台海运跨境电商年操做量达3379标箱,比增66%,为做大从停业务注入新动能。(三)实施聪慧转关货色曲通模式。引进云途物流、中国邮政等跨境物流企业合做,同时协调省商务厅及两地海关、相关部分的支撑,推进福厦两关跨境电商跨关区聪慧转关营业,国际陆港上线使用电子关锁,实现福州厦门两地海关智能锁“一锁通用”,打通数据梗塞,而且实现全天候24小时营业打点,实现了跨关区物流运转便当,消息互通,货色通关时间节流12小时以上,进一步提高海关监管效能和降低企业运营成本,此后莆田海关跨境货色可借力厦门海关丰硕的通道“飞”往全球,成立“海陆空”物畅通道系统。(四)扶植线上分析办事消息平台。依托福建省国际商业跨境电商公共办事平台功能,取海关跨境电商出口同一版进行对接,新搭建莆田市跨境电商分析试验区线上分析办事消息平台,下设热点资讯功能、跨境电商存案办理、跨境电商零售出口通关申报、免征不退出口登记、跨境电商数据展现系统、公共办事及增值办事功能六大板块内容,便于企业对订单、运单、领取单、清单进行推送、申报和同一办理。取省内相较成熟的跨境电商合规化财税公司合做,研究跨境电商财税合规化处理方案,从单一的物流办事商向跨境电商分析办事商标的目的成长,办事更多莆田市中小跨境电商企业实现“合规化”运营。2020年至2023年,企业所得税审定户数累计达38家,居全省前列。(五)摸索开展“党建+电商”新模式。莆田国际陆港依托城厢本本地货业成长现实,操纵现有场地,引进运营团队,扶植新零售示范,深度融入“莆田优品”“城厢好物”等品牌推广,挖掘当地优良的供应链资本,摸索开展“党建+电商”新模式,立异消费场景,依托展厅进行“线下”展销,帮力当地产物更好地实现发卖。结合多部分多次开展共建勾当,被授牌“城厢区新零售示范”“城厢区惠企曲播间”等称号,以党建引领鞭策企业快速成长,帮力行业高质量成长。目前,莆田国际陆港营业已涵盖9610、9710、9810、一般商业进出口等多种外贸业态,平台已入驻跨境电商企业72家。以跨境电商零售出口(海关监管代码:9610)营业为沉点,累计通关跨境包裹超1218万件,通关货色货值超35亿元(此中,莆田国际陆港开港以来累计通关货色货值20。3亿元),4年来,监管核心的年通关商业额从起头的2亿元增加至14。6亿元,营业量规模化增加。2024年1-3月,跨境电商通关营业量再立异高,通关货色货值近4。8亿元,比增49。89%,实现一季度开门红。仙逛工匠将国画艺术取雕镂身手融入中国古典家具,培养了闻名全国的古典红木家具“仙做”品牌,正在本地构成了特色明显的区域经济财产,具有立异产物外不雅设想专利12000多项。为精准把握“仙做”企业需求,仙逛县将司法工做及时介入“仙做”企业合同订立、履行和兑现全过程,奉行“全流程”司法介入机制,为企业供给司法办事优良“组合拳”。(一)防止为从,提拔企业订约能力。采纳“风险评估、消息共享、结合管理”的模式,正在抖音电商曲播设立学问产权胶葛调整工做坐和学问产权宣教,将法院、市场监视办理局、商务局、特邀人平易近调整员等工做力量无机融合,依托开展体检、案例展现等普法宣传工做,打制学问产权党建勾当阵地和专业审理教育。奉行“互联网+”办事,搭建聪慧法院办事“云平台”,及时汇聚“网上诉讼办事”“正在线办事”“闽政通诉讼办事”“道交一体化平台”“施行办理系统”等多个办事平台数亿条数据,操纵大数据手艺和消息化手段,成立诉讼办事大数据辅帮阐发、办理、决策和办事系统,正在此根本上,推出“一码通办”诉讼办事模块,指导“仙做”企业合规运营,识别、规避和防止各类法令风险,提拔企业订立合同的能力。(二)汇聚合力,加强企业履约决心。成立部分联动机制,将“案件审理、专业判定评估、诉调对接”组合打点,实现涉“仙做”企业案件审理流程“无缝跟尾”。正在处置涉红木胶葛案件时,若买方对红木价值以及性质提出后,可由法院将涉案红木的出产工艺、产物尺度交由红木行业协会专业人员进行判定评估,提出专业性,法院按照进行现实认定,并结合红木行业协会专业人员对争议进行调整,提高案件审讯效率,加强红木财产专业化,提拔企业正在履行合同过程中的决心。(三)立异施行,提高企业兑现好处。因企施策,精准发力,正在施行“仙做”企业相关案件时,善义文明施行,以“多息争,少强制施行”为准绳,自动查询领会被施行人企业出产运营情况,为被施行人企业设置履行“宽期限”,隆重利用强制施行办法。如分析评估案件当事情面况后,采纳“活封”施行方案,促成施行息争,暂不冻结企业账户,由企业自行以合理价钱出售“活封”后的红木家具,并将成交收入用以债权,勤奋为具有价值的企业回复解困、健康成长搭建平台、寻找机缘。通过实施“全流程”司法介入机制,“仙做”企业的法令认识、诚信认识和学问产权认识不竭加强,涉诉胶葛调整率同比上升6。49%,平均审理仅33。42天,无效削减了时间成本和经济成本。涉红木企业施行案件同比削减2。46%,共执结涉企案件238件,施行到位金额1。15亿元,为企业经济丧失2013。81万元,营制了惠企安商的暖。2023年,仙逛县初次上榜全国县域投资合作力百强县榜单。为了进一步通顺企业渠道、快速高效打点件,南平市立异成立“企呼我应”机制,沉点对准企业的痛点、堵点、难点,高效精准办事,对企业反映的实行线上办、顿时办、限时办、现场办的闭环办事模式,汇聚各方资本精准办事企业,做到“无事不扰、有求必应、殷勤办事”。(一)搭建全天候政企沟通交换平台。依托市中小企业办事核心搭建“企呼我应”线上线下办事平台。设置“企呼我应”办事窗口,“面临面”受理企业;开设“968871”办事企业热线小时接听企业德律风,全天候“点对点”受理企业;正在“掌上南平”APP和南平市人平易近网坐“南平市企呼我应办事平台”专栏,企业可随时随地登录平台“键对键”提交。市中小企业办事核心线上分办企业;承办单元线上反馈打点环境;企业可登录平台正在线评价打点环境,实现企业件的分办、打点成果反馈和评价全数线上操做,提高办事时效。(二)立异全流程闭环办理办事机制。组建项目扶植、金融、税务、法令、科技、商务、物流、人才用工等8大办事团,由承办的办事团牵头单元“一个口儿”面临企业,整合相关单元力量,合力办事企业,无效处理部分间消息不合错误称、各自为和的问题。实行“企业开单—办事平台派单—办事团接单—企业评单”的闭环办事模式,对企业正在平台反馈的,能就地打点的事项顿时打点;对简单的事项即收即办、当天答复;对复杂且无法顿时打点的事项,通过平台分办,明白要求限时办结:征询事项须正在2个工做日内办结并回答、类事项须正在5个工做日内办结并回答、对赞扬和求帮类事项须正在10个工做日内办结并回答;对因客不雅缘由确实无决的问题,耐心详尽向企业注释,争取企业的理解。(三)健全全方位问效监管系统。对所有件实行一案一卡,细致记实并件的打点环境,对企业不合错误劲的件实行复核督办,曲至问题处理、销号。健全按期评断机制,成立由代表、政协委员、企业代表构成的评断代表库,每季度抽代替表召开企业件打点环境评断会议,对企业不合错误劲的和复杂的企业件、赞扬件环境进行阐发研判、集中评断,有针对性地评断沉点件打点环境。“企呼我应”机制成立以来,累计共收到358家企业反映的400件各类,此中:正在线件,按流程打点的件308件,已办结290件,正正在打点18件。对已办结的件,企业对劲度达99。6%,企业对部分的信赖度、对劲度获得无效提拔。福建省南平市立脚绿色生态劣势,深切摸索以“四链融合”推进绿色成长的无效径,通过度析使用大数据、人工智能等手艺开展“财产体检”,建立南平劣势财产数据库,并绘制财产立异链图谱,为财产供给人才、手艺、资金等一坐式精准办事方案,帮力鞭策现代化绿色财产系统扶植。(一)焦点手艺领先,数据基座结实。平台以国度2030—“新一代人工智能”严沉项目OpenKS为手艺支持,环绕南平“五个一”生态劣势财产和“3+4+5”特色财产集群,通过“财产办事团队+专家智库”体例,绘制财产立异链图谱并精准挂接手艺、人才和资金等要素,融入当地政务数据并对接全球专利及全国企业、人才、政策资讯库,建立所有权归属南平的处所特色数据资产,夯实对市场从体智能化阐发办事的数据根本。(二)线上线下连系,行业专家支持。聚焦企业需求,通过“线上+线下”体例,线上开辟“看财产、找手艺、搜人才、配资金”等功能,鞭策财产取要素资本快速毗连,处理市场从体之间消息不合错误称等问题。线下每一条财产链配备专业的财产办事团队和专家智库支持,此中通过专业的行业研究机构梳理财产链节点,通过专家系统研判环节手艺的难点堵点。(三)四链深度融合,要素同向发力。通过对分歧财产设置“体检目标”体例,鞭策财产、立异、人才、资金等要素同向发力,分析开展企业办事。正在财产方面,操纵财产链“强链”“补链”“固链”“拓链”智能决策模子对财产图谱进行全面阐发,定位财产链条缺失、亏弱环节,从加大财务支撑力度、优化资本设置装备摆设、激励手艺立异等度提出处理方案,为当地财产成长精准保举优良靶向企业,帮推财产布局优化和企业成长强大。正在手艺方面,操纵行业大数据挖掘出财产成长的环节共性手艺,有针对性地筹谋生成科技立异项目,冲破环节手艺“卡脖子”问题,并针对企业提出的个性化手艺需求进行智能评估,并从动保举相关的单元和专家,高效进行手艺攻关。正在人才方面,基于企业现实需求,成功引入福州大学人才团队进行产学研合做,并通过人才评价模子进行精准婚配,筛选适合企业的人才,为企业精准保举高端人才资本,处理企业成长中高端人才不脚难题。正在资金方面,平台汇聚财产成长中的资金流向,为政策资金精准投放供给辅帮决策,撮合保举科技金融产物和科技股权基金,切实提高企业的资金获得率。南平市绿色财产立异平台实施以来,鞭策“四链”深度融合、彼此赋能,绿色财产体检使用成效显著。一是实现“财产链”高效赋能。帮推全市招引签约总投资5000万元以上项目592个、总投资875。1亿元。二是实现“立异链”无效嫁接。共挖掘环节共性手艺101项,构成“急用先行”“沉点财产”“前沿手艺”手艺攻关需求42项。三是实现“人才链”精准导入。为全市438家企业精准选派科技特派员484人,正在沉点财产上组建了21家科特派院士(专家)工做坐,处理企业成长中高端人才不脚难题。四是实现“资金链”深度融合。累计为367家企业供给“科特贷”等信贷支撑15。5亿元,帮帮企业实现股权融资14。48亿元。免责声明:本文转自收集公开渠道,旨正在为泛博用户供给最新最全的消息,不合错误所包含内容的精确性、靠得住性或完整性供给任何或暗示的。转载的版权归原做者或机构所有,若有侵权,请联系删除。抄袭本文至其它渠道者激发的一切胶葛取本平台无关。邦本,是大数据管理、数字、营商、数字经济、政务办事、财产办事专业供给商。立异提出软件+征询+数据+平台+立异营业五位一体办事模子,具有超能城市APP、营商流程再制系统、营商督查取查核评估系统、政策智能办事系统、数据基因、数据母体、财产协做平台等几十项软件产物,持久为中国聪慧城市、聪慧和聪慧企业供给专业征询规划和数据办事,普遍办事于发改委、营商局、查核办、大数据局、行政审批局等客户、地方企业和高档院校。